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珍贵档案征集

一张选民证

作者:管理员     :2021-05-07     浏览:

        这是我祖母孙仲华保存的若干选民证中最早的一张,是安庆市第一次开展人民代表选举工作时使用的选民证。虽只是一张普通的选民证,却体现了一个平凡家庭妇女对自己作为一个公民所应享有权力义务的珍视。

  中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,人民代表则由选民通过选举产生。

  从1953年开始,我国实行的一直是直接选举和间接选举并用的选举制度。1953年《选举法》规定,乡镇人大代表由直接选举产生,省、县和设区的市人大代表由间接选举产生。1979年制定的现行《选举法》,则将县人大代表纳入了直选范围,县级以上人大代表仍遵循间接选举的原则。即基层人大代表由直接选举产生,设区以上的市级、省级、国家级的人大代表,通过间接选举方式,由下一级人民代表大会选举产生。


        安庆解放初期,和全国各地一样,并没有立即选举人民代表和召开人民代表大会,而是由各方面推举的代表召开各界人民代表会议来决定重大事项。从1949年9月至1953年7月,共召开各界人民代表会议十次。在1953年3月召开的市第九届各界人民代表会议上,讨论了召开市第一届人民代表大会的有关工作。同年6月,成立市选举委员会,组织、指导全市第一次普选。7月,召开市第十届各界人民代表会议,主要讨论根据3月1日中央人民政府公布的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》开展全市选举工作,为召开首届全市人民代表大会做好各项准备。

  1953年8月,首先在城西区进行选举试点,取得经验。随后将市辖城东、城西、城中、水上4个区和华中、护城、棋杆、菱湖4个乡划分为48个选区,严格选民资格审查。12月起,全面开始基层普选,至1954年3月中旬,全市普选完成,各选区参加选举人数为公民人数的90%以上,共普选产生市人民代表198人。

  1954年8月4日,市第一届人民代表大会第一次会议召开。出席会议的人民代表154人。中心议题是讨论生产救灾,宣传、学习宪法草案,听取、审议并通过代理市长齐世钦作的《一年多来工作情况和当前工作任务的报告》,并选举出席省首届人民代表大会代表5人。

  选举权是人民群众作为国家主人最基本的权利,但还不是全部。正如习近平总书记指出的:“人民是否享有民主权利,要看人民是否在选举时有投票的权利,也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利;要看人民有没有进行民主选举的权利,也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利。社会主义民主不仅需要完整的制度程序,而且需要完整的参与实践。”完整的制度程序和完整的参与实践,就是要求从制度上和实际运行上保证民主要体现到从选举到决策、管理、监督的全过程,实现全链条化,防止出现只重视选举过程而不重视民主决策、民主管理、民主监督过程的问题。(作者:叶 庆)(责任编辑:罗静)


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